錫業(yè)股份黨委書記、董事長 湯 發(fā)
(2017年6月2日)
同志們：
今天，錫業(yè)股份黨委召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作座談會，主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化所做的重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和控股公司黨委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作座談會精神，回顧總結(jié)2016年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展情況，對推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作進(jìn)行安排部署。
剛才，李云方同志傳達(dá)了習(xí)近平總書記重要指示精神和中央、省委和控股公司黨委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作座談會精神。在控股公司“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作座談會上，錫業(yè)股份黨委、物流公司黨委、大屯錫礦三坑黨總支、地產(chǎn)公司昆明項(xiàng)目部黨支部四個基層黨組織還以書面形式交流了學(xué)習(xí)教育的經(jīng)驗(yàn)和做法。
2016年，錫業(yè)股份黨委認(rèn)真貫徹中央、省委部署和控股公司黨委具體要求，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為黨建工作的龍頭任務(wù)、重大政治任務(wù)，精心組織各級黨組織和廣大黨員干部，堅持以“學(xué)”為先，聚焦以“做”為本，緊緊圍繞“學(xué)什么”“做什么”“改什么”“怎么做”的要求，把解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育全過程，突出問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊工作短板，不斷推進(jìn)從嚴(yán)治黨，學(xué)習(xí)教育取得了階段性成效。
一是明確“學(xué)什么”，打牢思想基礎(chǔ)，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落實(shí)到深化思想認(rèn)識上。各級黨組織堅持在持續(xù)學(xué)、深入學(xué)上下功夫。明確學(xué)習(xí)要求。逐級擬定學(xué)習(xí)計劃，開出學(xué)習(xí)清單，既突出黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，又注重學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，突出警示教育，從近年來發(fā)生在中央、云南省及身邊的領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件中汲取深刻教訓(xùn)。堅持以上率下。兩級黨委理論中心組嚴(yán)格按專題組織好集中學(xué)習(xí)研討，班子成員帶頭深入聯(lián)系單位講黨課指導(dǎo)學(xué)，又以普通黨員身份參加支部學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮了示范帶動作用。各基層黨組織層層抓好落實(shí)，以黨支部為“基本單位”，以“三會一課”為基本形式，定期組織黨員開展學(xué)習(xí)討論和上黨課，做到了學(xué)習(xí)教育全覆蓋。抓好輿論引導(dǎo)。充分利用公司內(nèi)網(wǎng)、微信等新興媒體，結(jié)合實(shí)際開展知識競賽、手抄報、“支部書記大講堂”等形式多樣的活動，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的吸引力、感染力、影響力。廣大黨員把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到中央、省委、控股公司黨委的決策部署上來，牢固樹立“四個意識”，切實(shí)增強(qiáng)“四個自信”。
二是圍繞“做什么”，堅持知行合一，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落實(shí)到樹立先鋒形象上。兩級黨委堅持學(xué)做結(jié)合、知行合一，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對性和實(shí)效性，解決好做什么的問題。細(xì)化“做”的標(biāo)準(zhǔn)。教育引導(dǎo)黨員堅定理想信念、提升黨性修養(yǎng)、銘記黨員身份，立起“四講四有”的標(biāo)尺，做到“四個合格”，樹立共產(chǎn)黨員先鋒形象。搭建“做”的載體。各基層黨組織以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、減虧增盈攻堅戰(zhàn)、深改轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)工作，持續(xù)開展“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員身邊無事故”“亮身份、亮承諾、做表率”等活動，促進(jìn)黨員干部勤于履責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)，展現(xiàn)廣大黨員“平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去”的精氣神。樹立“做”的典范。在遠(yuǎn)學(xué)焦裕祿、楊善洲等先進(jìn)事跡的同時，注重選樹身邊典型，用身邊人、身邊事教育黨員。去年“七一”，錫業(yè)股份1個先進(jìn)基層黨組織、2名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員受到省國資委黨委表彰，一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員受到控股公司黨委表彰。通過樹典型、學(xué)典型，使廣大黨員學(xué)有榜樣、做有標(biāo)尺，在踐行“兩學(xué)一做”上見行動、有實(shí)效。
三是找準(zhǔn)“改什么”，突出問題導(dǎo)向，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落實(shí)到推進(jìn)從嚴(yán)治黨上。各級黨組織堅持問題導(dǎo)向，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會和全國國有企業(yè)黨建工作會議精神，以解決企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題為重點(diǎn)，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督為根本，著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。明確黨組織在公司治理中的法定地位。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到公司治理各環(huán)節(jié),修改公司章程將黨建工作總體要求納入其中，明確了黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。理順“三會”關(guān)系。制定《錫業(yè)股份黨委會議事規(guī)則》，理順黨委會與董事會、總經(jīng)理辦公會之間的關(guān)系，明確了把黨委會研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序,使黨組織的職責(zé)邊界更加清晰。推進(jìn)黨內(nèi)政治生活制度建設(shè)。不折不扣落實(shí)黨內(nèi)學(xué)習(xí)、重大問題請示報告、民主生活會、組織生活會、“三會一課”等制度，促進(jìn)了黨內(nèi)政治生活正常化、規(guī)范化。建強(qiáng)基層組織。自下而上圓滿完成“兩委”換屆選舉，選優(yōu)配強(qiáng)黨委和紀(jì)委班子。圍繞“四強(qiáng)四優(yōu)”目標(biāo)，落實(shí)“基層黨建推進(jìn)年”各項(xiàng)任務(wù)，抓好黨員日常性教育管理，認(rèn)真開展黨組織關(guān)系集中排查，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，規(guī)范黨費(fèi)收繳，啟動了黨員積分制管理工作。抓常抓細(xì)抓長作風(fēng)建設(shè)。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神為切入點(diǎn)，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，抓實(shí)“兩個責(zé)任”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，踐行“四種形態(tài)”，抓好專項(xiàng)整治，堅持正確選人用人導(dǎo)向，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
四是聚焦“怎么做”，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落實(shí)到推動錫業(yè)事業(yè)上。檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，關(guān)鍵看做得怎么樣。錫業(yè)股份黨委堅持“改革、增效、轉(zhuǎn)型”工作主線，咬定目標(biāo)抓好責(zé)任落實(shí)。緊緊圍繞控股公司“兩中心三基地”戰(zhàn)略推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，以前所未有的力度啟動實(shí)施了錫化工、營銷體系和錫材產(chǎn)業(yè)一體化、礦山選廠一體化及三項(xiàng)制度、松綁放權(quán)等重大改革，鉛業(yè)分公司技術(shù)轉(zhuǎn)型方案通過論證。強(qiáng)化資本運(yùn)作，錫業(yè)股份成為A股全國首家直接參與地方國企市場化債轉(zhuǎn)股上市公司，24億元非公開股票發(fā)行獲得證監(jiān)會無條件審核通過。在控股公司黨委、控股公司的關(guān)心支持下，通過全司上下奮力攻堅，錫業(yè)股份在2016年超額實(shí)現(xiàn)“兩個確保”經(jīng)營目標(biāo)的基礎(chǔ)上，今年1—4月盈利3.5億元，其中歸屬于母公司的凈利潤1.96億元，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提升，“改革、增效、轉(zhuǎn)型”取得階段性成果，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展，激發(fā)了內(nèi)生動力。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來，全體黨員干部普遍受到了教育，思想政治素質(zhì)得到了提升，“四個意識”不斷增強(qiáng)，黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)格規(guī)范，基層黨建整體水平不斷提升，黨員先鋒模范作用不斷發(fā)揮。但是，我們也要清醒看到，學(xué)習(xí)教育還存在著不足，主要體現(xiàn)在四個方面：一是在真學(xué)真悟上還有不實(shí)。有的基層黨組織對學(xué)習(xí)教育重視程度還不夠，學(xué)習(xí)計劃空泛、形式單一、方法簡單，不系統(tǒng)、不深入，甚至走過場。有的基層黨組織對班子自身學(xué)習(xí)教育安排比較緊，而對基層黨組織工作抓得不到位，少數(shù)基層黨組織開展“三會一課”的質(zhì)量不高，學(xué)習(xí)浮于表面，僅滿足于集體學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神，沒有結(jié)合自身實(shí)際深入研討。學(xué)而思學(xué)而悟，入心入腦還有差距，真學(xué)真悟上還有不實(shí)。二是善學(xué)善做上還不到位。少數(shù)基層黨組織“學(xué)”“做”結(jié)合不緊密，學(xué)習(xí)教育與單位生產(chǎn)經(jīng)營和中心工作的結(jié)合不夠緊密，以學(xué)促做效果不明顯、作用不突出，有的甚至還存在學(xué)做脫節(jié)的現(xiàn)象。特別是堅持問題導(dǎo)向，在突破傳統(tǒng)觀念，創(chuàng)新思路方法，打破制約瓶頸，推動深改轉(zhuǎn)型上的勇氣和擔(dān)當(dāng)還不足，善學(xué)善做上還不到位。三是即知即改上還不堅決。個別基層領(lǐng)導(dǎo)班子民主管理的意識還不強(qiáng)，團(tuán)結(jié)干事的氛圍還不濃。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)廣納諫言的胸懷，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，營造良好政治生態(tài)、凝聚整體合力的主動和自覺還有差距，邊學(xué)邊改、即知即改上還不堅決。四是管黨治黨上還有差距。各級黨組織對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督，強(qiáng)化廉潔從業(yè)，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在理想信念、黨的意識、宗旨觀念、工作作風(fēng)等方面的思想自覺和行動自覺上還不到位。在基層支部仍然存在個別黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識不強(qiáng)，執(zhí)行制度規(guī)定不嚴(yán)格不到位的問題，嚴(yán)重?fù)p害了基層黨組織、黨員干部在職工群眾中的形象，從嚴(yán)管黨治黨上還不到位、還有差距。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必高度重視，認(rèn)真分析原因，切實(shí)加以解決。
“兩學(xué)一做”是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為推進(jìn)思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手，馳而不息地深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。
下面，就抓好學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作，我講五點(diǎn)意見：
一、著力在增強(qiáng)政治引領(lǐng)上提高站位，深刻認(rèn)識推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義
黨中央作出“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化重大部署，對于進(jìn)一步用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨，確保全黨更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。中央下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化意見》，提出了“三堅持”、“三增強(qiáng)”、“三確?！钡幕灸繕?biāo)要求，從“怎么學(xué)”、“學(xué)什么”兩方面指出了要精心安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容，分別對黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨委、黨支部各個層級提出了“怎么做”、“著力解決哪些問題”的具體要求，強(qiáng)調(diào)了把“兩學(xué)一做”納入“三會一課”等基本制度、層層推動工作落實(shí)等工作意見。錫業(yè)股份各級黨組織要切實(shí)提高政治站位，樹牢“四個意識”，以認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央指導(dǎo)意見為重點(diǎn)，深刻認(rèn)識推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義。
第一，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要途徑，對于我們用黨的理論創(chuàng)新成果指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作具有重大意義。思想建黨是我們黨的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)，黨的歷史就是建黨、治黨的歷史。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，就是要堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，用馬克思中國化的最新成果和習(xí)總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。思想是行動的先導(dǎo)，但需要理論的指導(dǎo)，理論錯了，方向就偏了，理論上不清醒，政治上就不會堅定，行動上也不會堅決，因此沒有理論武裝是不行的。
第二，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略工程，對于推進(jìn)管黨治黨從“寬松軟”向“嚴(yán)緊硬”轉(zhuǎn)變具有重要意義。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨、文化興黨相結(jié)合，同向發(fā)力、久久為功，堅持不懈深入研究解決管黨治黨理論和實(shí)踐問題，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷取得新的成效。要堅持問題導(dǎo)向，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓好落實(shí)，班子之間、上下級之間要形成互相提醒，相互監(jiān)督的良好風(fēng)氣。信任不能代替監(jiān)督，要深刻吸取發(fā)生在身邊的違紀(jì)違法案件，深入研究加強(qiáng)海外平臺、外站公司黨組織建設(shè)的思路和途徑，建立“更有效、更可控”的黨員干部監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)管黨治黨從“寬松軟”向“嚴(yán)緊硬”轉(zhuǎn)變。
第三，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)的有力抓手，對推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作具有重大意義。要按照“四講四有”“四個合格”要求，教育引導(dǎo)黨員干部在思想上、政治上、作風(fēng)上強(qiáng)起來，在改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中敢擔(dān)當(dāng)敢負(fù)責(zé)勇作為，在推進(jìn)“改革、增效、轉(zhuǎn)型”工作中體現(xiàn)干部素質(zhì)、展示黨員形象。要堅持黨管干部、黨管人才原則，強(qiáng)力推進(jìn)人才興企戰(zhàn)略，錫業(yè)股份正處在深改攻堅，轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，高素質(zhì)的人才和干部隊(duì)伍是關(guān)鍵的支撐，必需正視隊(duì)伍建設(shè)滯后，專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)老化，特別是年輕后備干部已經(jīng)出現(xiàn)斷層、部分專業(yè)人才不濟(jì)、高端人才匱乏的現(xiàn)實(shí)問題，既要通過公開競聘、市場化選聘進(jìn)行補(bǔ)充，更要立足內(nèi)部培養(yǎng)選拔，“引培留用”并舉，補(bǔ)齊短板，建強(qiáng)隊(duì)伍。
二、著力在深學(xué)實(shí)做真改上深化拓展，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育抓細(xì)抓實(shí)、抓常抓長
各級黨組織要更加重視把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入日常，抓在經(jīng)常，要注重在深學(xué)實(shí)做真改上下工夫，堅持不懈把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育抓細(xì)抓實(shí)、抓常抓長，抓出實(shí)效。
第一，推進(jìn)“學(xué)”的常態(tài)化制度化。要在長期學(xué)、深入學(xué)上持續(xù)發(fā)力，用學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作、規(guī)范行為。一要深學(xué)實(shí)學(xué)“基礎(chǔ)課”。要把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)作為“基礎(chǔ)課”，加強(qiáng)黨性教育，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，教育引導(dǎo)黨員、干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，做到在思想上充分信賴核心、政治上堅決維護(hù)核心、組織上自覺服從核心、行動上始終看齊核心，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，確保黨和國家方針政策、重大部署在企業(yè)貫徹執(zhí)行。二要深學(xué)實(shí)學(xué)“必修課”。要把學(xué)習(xí)近平總書記系列講話作為“必修課”，推動黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組，促使黨員干部學(xué)出信仰、學(xué)出忠誠、學(xué)出使命、學(xué)出能力，用治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展，教育廣大職工，堅定理想信念、堅定“四個自信”。三要深學(xué)實(shí)學(xué)“實(shí)踐課”。要把學(xué)以致用學(xué)以促做作為“實(shí)踐課”，密切聯(lián)系實(shí)際，把思想政治教育工作同“改革增效轉(zhuǎn)型”、干部人才隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等工作結(jié)合起來，春風(fēng)化雨、潤物無聲，在思想上解惑，在精神上解憂，在文化上解渴，在心理上解壓。把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，建立健全激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，增強(qiáng)黨員干部、職工群眾的榮譽(yù)感和歸屬感。
第二，推進(jìn)“做”的常態(tài)化制度化。做合格黨員，不是做一時，更不是做一事，而是要時時事事都以合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己。“做”的總要求就是“四個合格”，我們的目標(biāo)是，要教育引導(dǎo)廣大黨員時時刻刻按照“四講四有”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格自我要求，事事處處努力做到“四個合格”。在政治合格方面，做到理想信念堅定，把握正確的政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，不斷增強(qiáng)“四個自信”。在執(zhí)行紀(jì)律合格方面，做到組織紀(jì)律性強(qiáng)，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在品德合格方面，做到繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價值觀。在發(fā)揮作用合格方面，做到牢記黨的根本宗旨，愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會，敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為，在促進(jìn)公司改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當(dāng)先鋒。要以“四個合格”為參照系，堅持學(xué)做互進(jìn)、知行合一，切實(shí)把自己的思想和工作擺進(jìn)去，經(jīng)常自省自勵、慎獨(dú)慎微，時常打掃思想上的灰塵，檢查行為上的不足，對查找發(fā)現(xiàn)的問題不等不拖、立行立改，切實(shí)把黨員標(biāo)準(zhǔn)立起來、把干部形象樹起來，成為廣大黨員、干部的自覺行為和恪守準(zhǔn)則。
第三，推進(jìn)“改”的常態(tài)化制度化?！?/strong>改”是一種態(tài)度，是一種責(zé)任。要做到“有錯必糾、知錯就改”，就要把“改”作為學(xué)習(xí)教育的重要環(huán)節(jié)，堅持“帶著問題學(xué)、針對問題改”，把解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育全過程，堅持邊學(xué)邊改、即知即改。一是建立經(jīng)常性的“黨性體檢”機(jī)制。要堅持不懈地對照黨章黨規(guī)、對照系列講話精神、對照黨員標(biāo)準(zhǔn)、對照崗位職責(zé)，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，認(rèn)真查擺在理想信念、黨的意識、宗旨觀念、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的問題，深入進(jìn)行黨性“體檢”。要不斷健全基層黨的組織生活，定期開展專題組織生活會、民主評議黨員、黨支部主題日等活動，開展批評和自我批評，把問題找準(zhǔn)找實(shí)，有針對性地加以整改，把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹到每個支部、落實(shí)到每名黨員，永葆黨的生機(jī)與活力。二是建立常態(tài)化的黨建工作機(jī)制。今年要組織實(shí)施好“基層黨建提升年”，籌備召開好推進(jìn)會，通過抓規(guī)范、補(bǔ)短板，全面提升黨建基礎(chǔ)、黨建質(zhì)量和黨建水平。今年要盡快出臺黨建目標(biāo)管理考核辦法，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任。各級黨組織要不斷健全完善黨建責(zé)任清單、項(xiàng)目清單和考評清單，進(jìn)一步落實(shí)黨員固定活動日、黨費(fèi)日、黨員積分制管理等制度，著力抓好“五個基本”建設(shè)、培育黨建示范點(diǎn)等重點(diǎn)任務(wù)，提升黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。要一年接著一年抓，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，持續(xù)用力，久久為功，把基層黨建工作抓實(shí)抓好。三是建立“點(diǎn)穴式”的專項(xiàng)整改機(jī)制。要突出問題導(dǎo)向，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。要認(rèn)真梳理分析黨建工作的短板，確定整改的重點(diǎn)任務(wù)，集中力量補(bǔ)齊短板。對機(jī)關(guān)黨建存在“燈下黑”和“兩張皮”的問題，基層黨員干部在理想信念、素質(zhì)能力、作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，個別基層黨組織黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化等問題，都要制定措施，開展專項(xiàng)整治。
張濤書記在控股公司黨委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作座談會上強(qiáng)調(diào)：省紀(jì)委已經(jīng)通報，貫徹執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神要常態(tài)化制度化，中紀(jì)委近期通報了4起國企公務(wù)接待審批程序不規(guī)范、乘坐高鐵超標(biāo)準(zhǔn)的問題，嚴(yán)格監(jiān)督已經(jīng)具體化?？毓晒菊谕晟曝瀼貓?zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神的細(xì)化辦法，今后領(lǐng)導(dǎo)干部在同城調(diào)研一侓不安排就餐，到廠礦調(diào)研不得單獨(dú)安排桌餐，規(guī)定要從嚴(yán)從細(xì)具體化。
三、著力在深入實(shí)施“三個黨建工程”上提供組織保證，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個支部每名黨員
省委在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中提出“先鋒模范工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“陣地建設(shè)工程”的三個黨建工程，各基層黨組織要通過推進(jìn)實(shí)施三個工程，進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能，提升服務(wù)能力，使黨的每級組織都堅強(qiáng)起來，每個細(xì)胞都健康起來，努力實(shí)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，為錫業(yè)股份打造國際一流礦業(yè)企業(yè)提供堅強(qiáng)組織保證。
第一，深入實(shí)施“先鋒模范工程”。各基層黨組織要教育引導(dǎo)黨員以“四講四有”“四個合格”為標(biāo)尺，發(fā)揮好先鋒模范作用。一要建立完善“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”等工作制度。樹起旗幟、亮出身份，當(dāng)改革先鋒、當(dāng)技術(shù)能手、比工作業(yè)績、做創(chuàng)新標(biāo)兵。要創(chuàng)新活動方式，扎實(shí)開展“樹形象、轉(zhuǎn)作風(fēng)、勇?lián)?dāng)”、“立足崗位當(dāng)先鋒，生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)一流”等特色活動，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，引導(dǎo)黨員服務(wù)企業(yè)服務(wù)職工，爭做“四優(yōu)”表率。二要注重選樹和培育先進(jìn)典型。樹立基層黨組織和普通黨員先進(jìn)典型，加大云錫內(nèi)部先進(jìn)典型的選樹和宣傳，用身邊人身邊事教育黨員，增強(qiáng)典型的感染力、引領(lǐng)力。要組織開展向楊善洲、高德榮、召存信、耿家盛等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)黨員見賢思齊。三要落實(shí)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促跨越”的要求。大力整治“慵懶散”等不良風(fēng)氣，切實(shí)解決基層黨員干部存在的突出問題。四要提高發(fā)展黨員質(zhì)量。嚴(yán)把黨員入口關(guān)，堅持政治標(biāo)準(zhǔn)，提高制定和執(zhí)行發(fā)展黨員發(fā)展計劃的精細(xì)化水平，嚴(yán)格按計劃發(fā)展黨員，堅持發(fā)展黨員指標(biāo)向基層一線傾斜。同時，要嚴(yán)格黨員管理，對不履行黨員義務(wù)、不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅處理，自愿提出退黨申請的，一侓批準(zhǔn)。五要全面深入推行黨員積分制管理。把黨員學(xué)習(xí)工作情況進(jìn)行量化考核，引導(dǎo)黨員干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用，展示黨員先鋒形象。
第二，深入實(shí)施“戰(zhàn)斗堡壘工程”。始終堅持和牢固樹立黨的一切工作到基層黨支部的鮮明導(dǎo)向，把思想政治工作、從嚴(yán)教育管理黨員、群眾工作落到支部，使支部真正成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。一要嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度。加強(qiáng)組織管理，落實(shí)好定頻次、定主題、定責(zé)任和計劃報備、活動紀(jì)實(shí)的“三定一報備一紀(jì)實(shí)”制度，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，防止表面化形式化娛樂化。二要堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。各單位黨委書記、黨委班子成員每年要為掛鉤聯(lián)系單位和所在黨支部黨員講1次黨課，黨課內(nèi)容要貼近黨員、貼近實(shí)際。廣泛運(yùn)用微黨課、故事黨課、互動式情景式黨課等方式，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。三要全面推進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立基層黨組織基礎(chǔ)黨務(wù)臺賬清單，不斷規(guī)范黨員教育管理。要建立黨支部工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制，定期提醒、函詢、報告有關(guān)工作，不斷規(guī)范支部按期換屆、黨費(fèi)收繳、發(fā)展黨員等工作，加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)。四要認(rèn)真落實(shí)“四個同步”“四個對接”要求。著力補(bǔ)齊黨建短板，切實(shí)解決基層黨組織“應(yīng)建未建”、黨務(wù)工作人員配備和黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)等方面存在的問題。五要加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記，落實(shí)同崗?fù)甏觯瑥?qiáng)化培訓(xùn)工作，提高工作能力。
今年，控股公司還將研究制定《貫徹落實(shí)省委< 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的意見>的實(shí)施方案》，錫業(yè)股份所屬單位要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。同時要認(rèn)真學(xué)好用好《國有企業(yè)黨建工作指導(dǎo)手冊》《國有企業(yè)黨支部工作指導(dǎo)手冊》兩本書，以指導(dǎo)提高基層黨組織黨務(wù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
第三，深入實(shí)施陣地建設(shè)工程。陣地是堡壘的基礎(chǔ)，是發(fā)揮先鋒模范作用的基地。一要加強(qiáng)思想陣地建設(shè)。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，廣泛開展“中國夢·云錫夢”主題實(shí)踐活動。二要加強(qiáng)黨組織活動陣地建設(shè)。不斷完善黨建陣地配套設(shè)施，做到黨員活動場所“十有”標(biāo)準(zhǔn)，讓基層黨建活動有載體、有平臺、有內(nèi)容。三要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層黨組織、黨員教育管理和服務(wù)”新模式。充分運(yùn)用正在全新改版的云錫內(nèi)網(wǎng)錫業(yè)股份版塊平臺，搭建起錫業(yè)股份成員單位“樹狀”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推動基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)高度整合，構(gòu)建黨建頻道，開辟微黨建專欄，延伸拓展工作空間。各基層黨組織要結(jié)合實(shí)際探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新模式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討、互動交流，不斷提高學(xué)習(xí)效果。
四、著力在層層壓實(shí)責(zé)任上抓好工作結(jié)合，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化落實(shí)落地
第一，要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下是關(guān)鍵。推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)上要有更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求，要帶頭學(xué)、帶頭做。要提高政治站位，聯(lián)系錫業(yè)股份面臨的形勢任務(wù)和改革發(fā)展大局，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位、職責(zé)、使命，全面系統(tǒng)地領(lǐng)會系列講話的豐富內(nèi)涵和科學(xué)體系，深刻把握系列講話彰顯的崇高政治理想、鮮明人民立場、強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)、堅定文化自信、實(shí)干務(wù)實(shí)作風(fēng)和科學(xué)思想、工作方法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭旗幟鮮明講政治、帶頭強(qiáng)化黨性修養(yǎng)、帶頭嚴(yán)格自律、帶頭擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，在促進(jìn)“改革、增效、轉(zhuǎn)型”各項(xiàng)工作中當(dāng)先鋒、作表率。
第二，要層層壓實(shí)責(zé)任。各級黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任，要制定項(xiàng)目清單、責(zé)任清單、問責(zé)辦法，加強(qiáng)跟蹤問效，定期檢查考核，主要負(fù)責(zé)同志要抓謀劃、抓落實(shí)，班子成員也要落實(shí)一崗雙責(zé)。每年學(xué)什么、怎么學(xué)、做什么、怎么做，各基層黨委要幫助黨支部制定學(xué)習(xí)計劃，帶領(lǐng)指導(dǎo)黨支部開展學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育向縱深發(fā)展。同時要把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化情況作為各級黨組織黨建工作考核、基層黨建述職評議的重要內(nèi)容，作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責(zé)任情況的重要依據(jù)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，真正把黨組織的責(zé)任落實(shí)落細(xì)。
第三，要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立“錫業(yè)股份領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系分管單位黨建工作制度”，深入聯(lián)系單位調(diào)研督導(dǎo)，指導(dǎo)單位積極研究解決黨建工作遇到的新問題新情況，著力提升黨建工作科學(xué)化水平。要建立健全督查機(jī)制，定期、不定期對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行督促檢查、分析評估、指導(dǎo)推動；要建立健全“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育報告制度，定期向上級黨組織報告學(xué)習(xí)教育有關(guān)工作情況。注重從黨支部工作成效和黨員作用發(fā)揮看效果、讓黨員群眾作評價。黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任，黨委工作部、相關(guān)部門和要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，抓好工作落實(shí)。
第四，要注重總結(jié)提高。要加強(qiáng)基層經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉推廣，選樹一批“叫得響、推得開”的典型榜樣，加大先進(jìn)典型宣傳力度。對工作中的成功做法，及時用制度形式固定下來，加以推廣。對工作中存在的問題，及時研究解決。對工作落實(shí)不力、搞形式走過場的，要嚴(yán)肅批評、追責(zé)問責(zé)。
五、著力在“兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育成果上促轉(zhuǎn)化，為推動錫業(yè)股份生產(chǎn)經(jīng)營改革發(fā)展增添強(qiáng)勁動力
黨建工作是為中心工作服務(wù)的，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育只有與中心工作緊密結(jié)合、與改革發(fā)展有機(jī)融合，才能相輔相成，才能收到好的效果、達(dá)到預(yù)期目的。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要緊密聯(lián)系中心工作，融入中心工作，不能“空對空”“兩張皮”，要堅持兩手抓、兩不誤，做到兩促進(jìn)、兩提高。
今年1—4月，我們牢牢把握發(fā)展的機(jī)遇和勢頭，加大提質(zhì)量增效益各項(xiàng)措施的落實(shí)力度，盈利能力明顯增強(qiáng)，為全年利潤目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。這是各級黨組織、廣大黨員干部堅持以“學(xué)”為先，聚焦以“做”為本，影響帶動全司員工立足崗位、奮力攻堅的具體體現(xiàn)。
但是，錫業(yè)股份要確保全年目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，還面臨著很多困難和挑戰(zhàn)，市場帶來的風(fēng)險、安全環(huán)保的壓力任然巨大，持續(xù)推進(jìn)深化改革、轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)更加繁重。我們要把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作的成效落腳在突破傳統(tǒng)思維，打破束縛制約，創(chuàng)新思路舉措，完善管控機(jī)制上，使學(xué)習(xí)教育的過程成為深化認(rèn)識、引領(lǐng)發(fā)展、推動工作的過程。努力做到“四個結(jié)合”：一是把學(xué)習(xí)教育與“改革、增效、轉(zhuǎn)型”中心工作緊密結(jié)合；二是與確保實(shí)現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)緊密結(jié)合；三是與全面提升黨建基礎(chǔ)、黨建質(zhì)量和黨建水平緊密結(jié)合；四是與全面從嚴(yán)管黨治黨緊密結(jié)合。
同志們，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力，全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程。我們要在控股公司黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照錫業(yè)股份黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案的要求，精心組織、認(rèn)真落實(shí)、深入推進(jìn)，保證各級黨組織履行職能、發(fā)揮核心作用，保證領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，保證廣大黨員以身作則、發(fā)揮先鋒模范作用，為錫業(yè)股份實(shí)現(xiàn)“改革、增效、轉(zhuǎn)型”目標(biāo)提供堅強(qiáng)組織保證。
